【課程目的】

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的—項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。通過逐項(xiàng)解讀中國共產(chǎn)員發(fā)展黨員工作流程，對材料填寫進(jìn)行詳細(xì)說明，幫助廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，按照黨章和有關(guān)發(fā)展黨員要求，結(jié)合具體工作實(shí)際，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，全面提升黨支部組織力，不斷強(qiáng)化黨支部建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，提高新時(shí)代黨支部建設(shè)的質(zhì)量和水平，更加充分地發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

【課程時(shí)間】

6小時(shí)

【課程形式】

講授和課堂練習(xí)

【課程大綱】

第一板塊

中國共產(chǎn)員發(fā)展黨員工作流程與材料填寫說明

一、申請入黨

1、遞交入黨申請書

★條件（5條）：年滿18歲的中國公民；承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程；愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作；愿意執(zhí)行黨的決議；按期繳納黨費(fèi)。

★要求：向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請；沒有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，向居住地黨組織提出入黨申請；流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織、流動黨員黨組織提出入黨申請。

★注意：本人提出（自愿）；書面申請。

2、黨組織派人談話

★時(shí)間：收到入黨申請書后1個(gè)月內(nèi)。

★主體：黨支部書記、副書記或組織委員。

★內(nèi)容：了解入黨申請人基本情況；介紹入黨條件和程序；加強(qiáng)教育引導(dǎo)。

二、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

3、推薦和確定入黨積極分子

★范圍：已遞交入黨申請書且黨組織已派人談話的人員。

★方式：黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式。

★決定：支部委員會集體研究決定。

★注意：綜合運(yùn)用推薦結(jié)果，防止簡單以票取人。

4、上級黨委備案

★材料：入黨申請人基本情況；推薦和推優(yōu)情況；支部委員會意見等。

★要求：了解入黨積極分子是否具備條件；手續(xù)是否齊全。

5、指定培養(yǎng)聯(lián)系人

★數(shù)量：1-2名正式黨員。

★任務(wù)：向入黨積極分子介紹黨的基本知識；了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動機(jī)；及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況；向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。

6、培養(yǎng)教育考察

★方法：吸收入黨積極分子聽課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動、分配一定的社會工作、集中培訓(xùn)等。

★目的：使入黨積極分子懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則、紀(jì)律、黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助端正入黨動機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念 。

★要求：黨支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行1次考察；基層黨委每年對入黨積極分子隊(duì)伍狀況作1次分析。

★注意：入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)單位（居住地）發(fā)生變動，應(yīng)及時(shí)報(bào)告原單位（居住地）黨組織；原單位（居住地）黨組織應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交材料；接收單位黨組織認(rèn)真審查材料、做好接續(xù)培養(yǎng)，培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。

三、發(fā)展對象的確定和考察

7、確定發(fā)展對象

★條件：經(jīng)過1年以上培養(yǎng)教育和考察；基本具備黨員條件。

★要求：聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見。

★確定：支部委員會討論同意，確定發(fā)展對象人選。

8、報(bào)上級黨委備案

★要求：認(rèn)真審查；提出意見。

★注意：同意后列為發(fā)展對象。

9、確定入黨介紹人

★數(shù)量：2名正式黨員。

★方式：一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)當(dāng)，也可由黨組織指定。

★要求：入黨介紹人認(rèn)真完成培養(yǎng)、教育任務(wù)。

★注意：受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。

10、開展集中培訓(xùn)

★主體：基層黨委或縣級黨委組織部門。

★時(shí)間：不少于3天或不少于24學(xué)時(shí)。

★注意：未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入單。

11、進(jìn)行政治審查

★內(nèi)容：對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在中大政治斗爭中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。

★方法：同本人談話，查閱檔案資料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。對流動人員中的發(fā)展對象還應(yīng)征求戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。

★要求：政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，注意本人的一貫表現(xiàn)。審查情況形成結(jié)論性材料。

★注意：未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

四、預(yù)備黨員的接收

12、支部委員會審查

★要求：征求黨員和群眾的意見；對發(fā)展對象進(jìn)行嚴(yán)格審查，集體討論是否合格。

13、上級黨委預(yù)審

★方式：審查發(fā)展對象條件、培養(yǎng)教育情況等；根據(jù)需要，聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門意見。

★要求：審查結(jié)果書面通知黨支部；向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。

★注意：發(fā)展對象未來3個(gè)月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)。

14、填寫入黨志愿書

★要求：在入黨介紹人指導(dǎo)下，由本人按照要求如實(shí)填寫。

15、支部大會討論

★程序：（1）發(fā)展對象匯報(bào)個(gè)人情況；（2）入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況、表明意見；（3）支部委員會報(bào)告審查情況；（4）與會黨員充分討論、投票表決。

★注意：有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)，才能開會；贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，方可通過。討論兩個(gè)以上發(fā)展對象入黨時(shí)，要逐個(gè)討論和表決。

16、上級黨委派人談話

★時(shí)間：黨委審批前。

★人員：黨委委員或組織員。

★目的：作進(jìn)一步了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認(rèn)識。

★要求：談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實(shí)填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報(bào)。

17、上級黨委審批

★內(nèi)容：是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。

★要求：集體討論和表決。兩個(gè)以上發(fā)展對象應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。

★時(shí)間：3個(gè)月內(nèi)，特殊情況不超過6個(gè)月。

★注意：黨總支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬的基層黨委以及黨組不能審批預(yù)備黨員。除另有規(guī)定外，臨時(shí)黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。

18、再上一級黨委組織部門備案

★目的：掌握預(yù)備黨員結(jié)構(gòu)、分布、質(zhì)量等情況；發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

五、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正

19、編入黨支部和黨小組

★要求：及時(shí)編入；繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

20、入黨宣誓

★組織：基層黨委或黨支部（黨總支）。

★程序：（1）奏《國際歌》；（2）黨組織負(fù)責(zé)同志致辭；（3）預(yù)備黨員宣誓；（4）參加宣誓的預(yù)備黨員代表發(fā)言；（5）黨組織負(fù)責(zé)同志講話、提出要求。

★要求：在正式場合舉行；嚴(yán)肅認(rèn)真；莊重簡樸；嚴(yán)密緊湊。

21、繼續(xù)教育考察

★方式：參加黨的組織生活、聽本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等。

★時(shí)間：預(yù)備期為1年。

22、提出轉(zhuǎn)正申請

★要求：預(yù)備期滿，書面提出申請。

23、支部大會討論

★準(zhǔn)備：黨小組提出意見，黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查。

★程序：參照接收預(yù)備黨員的程序。

★結(jié)果：認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)為正式黨員，需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長1次預(yù)備期，延長時(shí)間不能少于半年，最長不超過1年；不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，取消預(yù)備黨員資格。

24、上級黨委審批

★時(shí)間：3個(gè)月內(nèi)

★要求：審批結(jié)果及時(shí)通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。

★注意：黨員的黨齡從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

25、材料歸檔

★內(nèi)容：《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書、培養(yǎng)教育考察材料。

★要求：有人事檔案的，存入本人人事檔案；無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。

第二板塊

新形勢下基層黨支部工作的重要性

一、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”1、國有企業(yè)六種力量2、國有企業(yè)必須加強(qiáng)黨的建設(shè)3、國有企業(yè)黨的建設(shè)存在的問題◆弱化問題

◆虛化問題◆邊緣化問題◆淡化問題4、把國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

二、不斷落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求

1、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化