“張家口城市如果想發(fā)展，非得發(fā)展民營經(jīng)濟不可。”在12月8日舉行的2018中國·張家口城市發(fā)展峰會上，國務(wù)院參事陳全生強調(diào)發(fā)展民營經(jīng)濟與支持民營企業(yè)發(fā)展的重要性，“正視民營經(jīng)濟，發(fā)展民營經(jīng)濟，才是城市建設(shè)最根本的內(nèi)容。

2018年，民營經(jīng)濟和民營企業(yè)的發(fā)展被政府提至重要地位。中共中央政治局10月31日召開會議，要堅持“兩個毫不動搖”，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。11月1日，國家主席習(xí)近平在民營企業(yè)座談會上的講話中表示，正確認(rèn)識當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題，大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。11月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，加大金融支持緩解民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴，并部署有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。2018年11月16日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實施進一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》。

對于促進民營經(jīng)濟與民營企業(yè)的發(fā)展，陳全生給出了自己的建議，除了要堅持“兩個毫不動搖”、建立保護民營企業(yè)的法制環(huán)境外，還要減稅和增加貸款。他建議允許和鼓勵設(shè)立股份制社區(qū)性民營小銀行，要利用“熟人社會”，彌補信用體系的不足；央行和大區(qū)行，應(yīng)該成立小銀行管理部門。另外，他建議成立國務(wù)院直屬的中小企業(yè)署，99%的中小企業(yè)是民營企業(yè)，99%的民營企業(yè)是中小企業(yè)，在政府序列中要有部門代表民營經(jīng)濟、替民營企業(yè)說話，保障民營經(jīng)濟的利益。

此外，在城市建設(shè)中，陳全生認(rèn)為，要發(fā)展與當(dāng)?shù)厥星榭h情相融合相適宜的產(chǎn)業(yè)，就是特色產(chǎn)業(yè)，他認(rèn)為張家口發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)非常好。但是，陳全生也表示，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有大的戰(zhàn)略眼光，“對于冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滑雪用具、裝備、設(shè)備，以及生產(chǎn)這些裝備的機器、設(shè)備，要面對的不是張家口，也不是全國，而是全球產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)展起來。”