《ppp模式下的棚戶區(qū)改造及一級土地整理實操》


【培訓內(nèi)容】
一、棚戶區(qū)改造政策理論與操作
1、解讀《國務院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)〔2013〕25號）,《國務院辦公廳
關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》（國發(fā)〔2014〕36號）文件；
2、棚戶區(qū)改造的類型，棚戶區(qū)改造工作的定位，棚戶區(qū)的法律界定和法律適用；
3、棚戶區(qū)改造與舊城區(qū)改建、城中村改造的區(qū)別；
4、棚戶區(qū)改造與商品房開發(fā)之間的關(guān)系，能否配套建設(shè)；
6、棚戶區(qū)改造申請中央補助資金的渠道和方式；
7、棚戶區(qū)改造的補償標準與安置方式，棚戶區(qū)改造的財政、稅費、信貸、土地等政策優(yōu)
惠；
8、城市棚戶區(qū)改造資金使用與管理要求。

二、PPP模式下的棚戶區(qū)改造的具體模式
1、棚戶區(qū)改造的PPP模式設(shè)計
（1）建設(shè)－運營－轉(zhuǎn)讓模式（BOT）；
（2）融合共有產(chǎn)權(quán)的“建設(shè)—運營—出售（BOS）”模式；
（3）房地產(chǎn)信托投資基金模式（REITs）；
（4）住房合作社模式。
2、收儲社會閑置房源的PPP模式
3、設(shè)立保障房PPP引導基金模式
三、當前最新PPP相關(guān)政策解讀和融資方式
1、解讀《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》，《城鎮(zhèn)保障性安居工
程貸款貼息辦法》，國務院《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，《
國務院關(guān)于加強地方政府性債務管理意見》，《關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》；
2、PPP模式的融資方式；
3、國務院《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于鼓勵
和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，即新舊36條頒布以來，我國通過PPP模式引入民
間資本的歷史回顧；
4、住建部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》出臺以來，市政公用行業(yè)PPP模式
運用的得失分析；
5、政府和社會資本合作模式操作指南（試行）；
6、基金常見問題及案例。
四、PPP模式下的棚戶區(qū)改造常見問題和典型案例解析
1、某央企參與棚戶區(qū)改造案例分析；
2、棚戶區(qū)改造的PPP項目實施案例；
3、舊城改造和片區(qū)開發(fā)應用PPP案例分析；
4、棚戶區(qū)改造PPP項目融資常見問題及案例；
5、資產(chǎn)證券化常見問題及案例；
6、融資租賃常見問題及案例；
7、信用擔保和貼息；
8、政策性金融機構(gòu)的資金支持。

【授課專家】
楊老師：現(xiàn)供職于某國企建設(shè)集團項目管理公司總經(jīng)理。房地產(chǎn)一級開發(fā)及一二級聯(lián)動
開發(fā)的職業(yè)經(jīng)理人和行業(yè)專家，東南大學工程碩士，南京大學MBA碩士。全經(jīng)聯(lián)創(chuàng)新講師
，明源地產(chǎn)研究院高級研究員，資深地產(chǎn)產(chǎn)品策劃與規(guī)劃設(shè)計管理行家。在商業(yè)和住宅
地產(chǎn)實操、產(chǎn)品設(shè)計和市場研發(fā)方面有豐富經(jīng)驗，在一、二級開發(fā)實踐中有較好業(yè)績。


自2012年以來，多次參加國家財政部ppp中心下屬的咨詢機構(gòu)培訓學研，并在多所高校總
裁辦和PPP產(chǎn)業(yè)大講堂等咨詢機構(gòu)舉辦的有關(guān)PPP模式的投融資，操作指南及實戰(zhàn)案例分
析的培訓講授，成為行業(yè)內(nèi)PPP模式實際操作方面的優(yōu)秀培訓講師在參與南京江北新城市
政建設(shè)PPP模式的投融資和項目前期策劃、規(guī)劃及建設(shè)，江蘇鎮(zhèn)江海綿城市的前期投資咨
詢和規(guī)劃服務，以及南京安居集團的保障房建設(shè)及城市地下管廊建設(shè)的ppp項目的投融資
顧問服務方面，有一定的實戰(zhàn)積累和經(jīng)驗。

近年來多次被邀請走進大型國企和上市公司，給企業(yè)中高層和行業(yè)內(nèi)的管理人員上課，
并在清華大學、北京大學、重慶大學和中南大學等大學房地產(chǎn)總裁班客座培訓授課，在
多家專業(yè)培訓機構(gòu)的云直播平臺授課，將高深的PPP模式政研之道融入具體的項目事例中
，摒棄空話，一切以實戰(zhàn)，以落地為標準，幫助企業(yè)全面提升項目PPP實戰(zhàn)管理能力。深
得從業(yè)人士和受培學員、老師及聽眾的好評。

目前在PPP模式方面的主要研究成果和講課內(nèi)容有：
海綿城市(LID)及城市地下管廊建設(shè)探索與PPP模式操作實踐分析；
市政基礎(chǔ)設(shè)施類基礎(chǔ)設(shè)施類（自來水廠和污水處理廠）項目分析PPP投融資模式和項目準
備的經(jīng)驗分享；
央企參與的舊城改造和保障房項目的PPP模式的操作要領(lǐng)及案例分析；
結(jié)合具體案例分析PPP模式中如何選擇咨詢機構(gòu)及咨詢機構(gòu)在PPP項目的作用；
PPP實踐存在的風險及應對策略；
PPP模式的主體分析及PPP模式結(jié)構(gòu)設(shè)計；
房地產(chǎn)企業(yè)如何運用PPP模式，參與政府融資類基礎(chǔ)設(shè)施和安置房建設(shè)。